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ENTREVISTA: Llamado a "nuevo pacto fundacional" de Milei implica desafíos de alianzas y respaldo social, dice economista
El llamado reciente del presidente de Argentina, Javier Milei, a establecer un "nuevo pacto fundacional" en el país sudamericano marca un giro significativo hacia la implementación de reformas estructurales, que tendrá serios desafíos en términos de forjar alianzas políticas y respaldo social para su consecución, opinó hoy el economista argentino Fernando Morra.
Morra, quien se desempe?a como director de análisis macroeconómico en el centro de investigación "Suramericana Visión", reflexionó en diálogo con Xinhua sobre los diez lineamientos de este "pacto fundacional", en su mayoría de naturaleza económica, presentados por el mandatario durante la apertura del 142° período de sesiones ordinarias del Congreso.
"El presidente está mostrando una agenda de búsqueda de nuevos consensos alrededor de cambios estructurales; es decir, no solamente está en discusión, tal vez como en Gobiernos anteriores, la estabilización económica, la reducción de la inflación o el déficit fiscal, sino modificar cuestiones de la estructura económica del país", expresó Morra.
"Lo que el presidente está buscando no es hacer eficiente la acción del Estado, sino un Estado más chico; una vez que comprendemos esto también entendemos la dificultad que va a tener Milei con otros segmentos para poder encontrar alianzas", se?aló el también exsecretario de Política Económica del Ministerio de Economía (2019-2022).
En el análisis de Morra, la propuesta de reformas estructurales y el avance en la materialización de estas medidas generará debates y tensiones a nivel político y social, destacando especialmente las modificaciones que Milei plantea hacer sobre el mercado laboral y el sistema previsional, así como sobre la coparticipación federal de impuestos.
"Argentina necesita modernizar sus contratos laborales, eso es claro, necesitamos tener mayor agilidad; ahora, también es cierto que cuando el presidente presenta ese tipo de cuestiones, es un retiro del Estado, de la regulación entre los trabajadores y las empresas; es decir que la protección social de los contratos de los trabajadores sea menor", expresó.
Respecto al sistema previsional, agregó que "Argentina es un país que tiene prácticamente 40 por ciento de la población (laboral) no registrada, que trabaja pero no aporta al sistema previsional", una situación que, indicó, aumentó mucho a principios de los 70 "cuando precisamente el Estado se retira de la regulación y de las políticas de desarrollo productivo".
En ese sentido, el economista consideró que, más allá de la discusión en torno a contratos laborales y sistemas previsionales más flexibles que se adapten mejor a las nuevas realidades del país suramericano, falta discutir el rol del Estado en el desarrollo productivo.
Por otra parte, el experto consideró que el objetivo del presidente de reducir el gasto público en torno al 25 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) será un desafío complejo debido a la importancia del sistema previsional público en Argentina. No obstante, destacó la necesidad de discutir y hacer correcciones sobre el balance fiscal y la capacidad de financiamiento del Estado.
"En materia de gasto público, llegar a un 25 por ciento del PBI va a ser complejo, porque básicamente Argentina tiene un sistema previsional público, y ese sistema previsional es una parte importante de lo que nosotros llamamos gasto público. Argentina tiene un consenso sobre el rol del Estado que es distinto de esto; entonces eso simplemente va a llevar a una gran disfunción y un gran conflicto", enfatizó.
Otro punto de eventual disentimiento entre el plan del presidente Milei y el resto de los actores políticos tendría relación con el llamado del mandatario a discutir la redistribución de recursos hacia las jurisdicciones subnacionales, es decir, el modelo de coparticipación federal de impuestos que rige en Argentina.
Según Morra, este punto representaría también un serio desafío dado que los distritos tienen la responsabilidad de proveer servicios esenciales como salud, educación y seguridad, a pesar de la reticencia del Gobierno nacional a transferir los recursos necesarios.
"La coparticipación es la forma que tiene el presidente de llevar la discusión de achicar el Estado hacia los Gobiernos subnacionales, que tienen funciones muy importantes de salud, educación y seguridad. Esto, obviamente, va a ser otra fuente de muy fuerte conflicto", refirió el economista.
El entrevistado concluyó destacando los desafíos futuros del Gobierno en términos de recuperación económica, estabilidad social y apoyo político, enfatizando que el éxito de las reformas propuestas dependerá en gran medida de la capacidad del gobierno para impulsar una recuperación económica sostenible y una disminución significativa de la inflación.
"Si Milei consigue que la actividad económica se recupere y la sociedad empiece a ver los frutos de lo que él dice que va a hacer, el desarrollo económico, posiblemente pueda hacerle frente al resto de los partidos políticos, sindicatos y todos aquellos que quieran bloquear estas reformas", enfatizó.
"Creo que la condición necesaria para que el Gobierno tenga apoyo es que haya una recuperación económica y una baja sustancial de la inflación en los próximos meses", concluyó el economista.